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                                                                          常州市委書記:長三角一體化蘇錫常可發揮支撐作用

                                                                          本文由:李丽文 编辑 2019年07月18日 0:27 足坛讯息77168 ℃

                                                                          【官方查最美婚纱照】

                                                                          同時∟,如今發展製造業不再是發展一般的製造業⊿?,而一定是先進製造業△。近年來◇∵⊿,我們加快產業轉型升級步伐♂⊿,發展以新一代信息技術為引領的戰略性新興產業◇⊿,着力打造智能製造裝備、以石墨烯為代表的新材料等特色產業集群⊿⊙,天合光能、上上電纜、中車戚研所榮獲中國工業大獎♂,擁有200多個行業「隱形冠軍」♂,參与產業分工合作的能力比較強⌒◇﹡。

                                                                          總之∴∟,產業的集聚是有經濟地理版圖的⊙↑♂,按照經濟規律辦事﹡⌒,尊重市場的選擇⌒♀,最終就會形成合理的產業分工和產業集聚〇□∟。

                                                                          我們國家在參与經濟全球化的過程中◇,要更加註重發揮長三角地區的引擎、核心和龍頭作用;在全國的發展大局中∴,則要更加凸顯長三角在科技、經濟、金融發展中的地位和帶動效應⌒⌒,包括如何讓長三角地區發揮與其資源相匹配的地位⌒⌒。

                                                                          汪泉:從區位特徵看﹡∵,常州地處長三角地區的幾何中心?∵┊,東西方向π?,上海、南京兩大都市圈在此交會♂☆⌒,南北方向□,作為「江蘇中軸」的重要節點城市┊,與泰州等城市跨江聯動優勢明顯▽∵,集聚優質資源的優勢進一步凸顯﹡。

                                                                          常州和上海的合作交流源遠流長⌒∴〇,早在改革開放之初▽∴,正是得益於上海的「星期六工程師」∵∟▽,常州的鄉鎮企業才迅速崛起π◇,創造了著名的「蘇南模式」▽⌒↑。近年來☆,滬常兩地的經濟交流合作更為緊密△∟,連續十多年舉辦「常州-上海經貿合作活動周」〇□┊,達成了經貿、科技、旅遊、城建、金融等多個領域的合作∵▽,一批上海產業資本和企業項目落戶常州□,找到新的發展機會∴∟∵。與此同時□〇,一批有實力、有眼光的常州企業藉助上海這個大窗口◇♂♀,比如紅星、月星集團◇,走向了全國全世界∴。互惠互利、合作共贏的理念在滬常兩地取得廣泛共識?,越來越深入人心∴π。

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                                                                          一方面體現在「共治共享」上⊿〇〇,比如推進區域生態環境的共治∟,共同築牢區域生態安全屏障;比如推進社會事業和社會治理功能的共享π▽,讓群眾生活更加便利π?。

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                                                                          長三角城市群有這個實力參与全球競爭□☆?,上海是國際經濟、金融中心☆□,同時也是航運、貿易中心◇▽∵,現在又提出打造科創中心▽◇,這在全國城市中都是絕無僅有的⌒?☆,「龍頭」效應和中心城市輻射效應非常明顯;長三角其他城市也相對比較發達☆⊙〇,腹地深厚、「龍身」強健⊙,所以整個長三角在中國參与全球經濟競爭中﹡,頭部帶動效應明顯┊△⊙。

                                                                          第一財經:在參与長三角產業分工合作中□,常州如何發揮自身優勢〇∴,形成與其他城市產業互補協調的格局⊙♀△?面對蘇州、無錫、南京等城市的競爭?,常州又如何發揮自己的特色π?

                                                                          在汪泉看來↑?,長三角一體化的話題由來已久∴△▽,人們對此的認識也在不斷深化□□。如今國家把長三角一體化上升為國家戰略⊙▽,應擺脫此前對一體化的傳統看法?⌒,需要更多從世界經濟的競爭格局以及全國發展大局來考量∴?,在此基礎上考慮長三角地區內部如何發揮協同作用⌒,產生1+3>4的效果〇∴。

                                                                          汪泉表示♂﹡﹡,在長三角一體化中↑∟,各座城市都應有各自的定位?☆,這種定位要和自身的基礎條件緊密結合▽﹡◇,並且讓市場機制充分發揮作用♂。

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                                                                          第一財經:幾乎每座城市都在提先進製造業↑♀∟,如何避免同質化競爭◇△◇,又如何協同分工∟?汪泉:每座城市的主導產業都是歷史形成的過程♂♂∵,過程中不乏競爭﹡?∴。主導產業和特色產業的形成♂⌒△,應該是市場篩選和競爭的結果↑♂♀,而不是由政府來主觀規劃⌒┊。因為細分的工業門類非常多↑⊿□,產業鏈也相當長∴,而一座城市的資源卻有限♀↑﹡,不可能包打天下△⌒,必須有取有舍?〇。

                                                                          作為長三角城市群的重要組成部分△?,常州要主動對接上海、服務上海、學習上海⊙,同時也積極接受上海的輻射和帶動▽。

                                                                          長三角地區集聚了那麼多城市∟?↑,城市群的效應明顯⌒♂☆,可見龍身的厚度和強度極大♀。一方面┊◇,只有把龍身做強做厚〇↑,才能支撐龍頭效應的發揮▽,讓龍頭抬得更高;另一方面┊﹡π,龍身也需要龍頭的帶動和輻射才能變得更強壯〇。

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                                                                          從產業發展角度放眼全國□⊙,長三角區域是產業配套最完備、製造能力最強大、產業創新最活躍的地區之一∴?┊,其中⊿⊿,常州以實體經濟、裝備製造聞名∵π〇,「工業明星城市」是常州的鮮明特色π。因此↑□,常州目前主要是發揮好工業基礎雄厚、製造業比較發達的特色♂☆□,把握好常州在發展工業和製造業方面的良好基礎條件▽。

                                                                          在交通互聯方面□,常州努力構建現代綜合交通運輸體系□,着力提升開放互聯水平π⊿?,蘇南沿江城際鐵路、常泰過江通道和常宜、溧高、溧寧、蘇錫常南部高速公路等項目加快推進△♀?,城市軌道交通1、2號線與長三角城際軌道交通及京滬高鐵等在多處形成無縫對接∵?,對常州加快融入長三角一體化發展有着重要意義▽π□。

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                                                                          從常州實踐來看〇,通過深化「放管服」改革〇⊙,市級行政審批事項從幾年前的380項減少到現在的196項↑,精簡了48.4%;大力推進「一網通辦」「一窗通辦」∟﹡♂,入駐政務服務大廳事項實現全程網上辦佔比達86.3%♂♂?,不見面辦事率達93.6%♀⊿π,辦件覆蓋率達92.8%π∴∟,證照覆蓋率達100%;紮實推進企業減負工作∟〇∟,僅去年全市就降低企業成本182億元♀〇↑。

                                                                          作為我國近代民族工商業的發祥地之一和先進製造業基地┊∴∟,常州既屬於蘇錫常城市群的重要一員∟♂?,也身處上海都市圈輻射範圍內▽⌒∴,在長三角一體化中擁有獨特的地位∴☆。

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                                                                          我們在規劃中□,也會重點考慮常州如何在長三角一體化中發揮連接左右、承上啟下的作用┊▽。從地圖上看♂☆,常州處於滬寧線的中部位置⊿┊,向東融入上海都市圈?⊿◇,向西接軌南京都市圈∴,在中部則和泰州構成江蘇中軸□∟☆。

                                                                          因此☆┊⌒,在長三角一體化中﹡?〇,應該發揮蘇錫常一體化的作用♀⌒,蘇錫常也可以發揮重要的支撐作用♂□。從蘇錫常的地理位置和特點來說▽┊△,這是最能夠接受上海輻射?◇☆,也最能有效支撐上海發展的城市群☆。在共建上海都市圈的過程中♂♂﹡,蘇錫常是一個緊密的整體?∟⊙。

                                                                          汪泉:如何發揮自身的特色和優勢♂,是要在長三角一體化的格局中來考慮的┊∟,特別是要和自身的基礎條件緊密結合起來⌒〇♀。而常州的優勢和特色﹡,很多也是在歷史的發展中以及在市場機制發揮作用的過程中逐漸形成的?▽,並不是刻意謀划的▽。

                                                                          當前?,新一代信息技術發展風起雲湧∴,正以其顛覆性變革、全面性滲透⊙,給生產製造、營銷服務、商業模式帶來廣泛而深刻的影響﹡。常州把推動「兩化」深度融合作為產業轉型升級的重要切入點和突破口♂⊿,大力發展工業和能源互聯網⊿⌒,以「企業上雲」為切入點⌒⌒〇,探索建立了「一橫多縱」的工業和能源互聯網平台體系「常州模式」⊿,推動互聯網、大數據、人工智能和製造業深度融合⌒⌒。

                                                                          在這個過程中↑,只要讓市場機制充分發揮作用﹡⌒,就肯定會形成各個城市不盡相同的特色∴。比如每座城市都在發展裝備製造業∵♂,但經過了市場的自由選擇◇☆,細分起來就會有所不同∵⊿□。

                                                                          「我國在參与經濟全球化的過程中∵☆↑,要更加註重發揮長三角地區的引擎作用♀。在全國發展大局中▽▽,則要更加凸顯長三角在科技、經濟、金融發展中的地位和作用⊿〇□,包括如何讓長三角地區發揮與其資源相匹配的地位◇┊。」汪泉對於長三角一體化的理解緊扣《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《綱要》)的要義◇?。

                                                                          重點包括:加強產業對接合作⌒▽♂,立足常州產業特色和產業優勢⊿∴⌒,加快融入上海產業鏈π◇△,承接先進產業轉移〇↑⌒,實現優勢互補、協同發展;加強科創對接合作☆,借力上海全球科創中心〇∵,不斷深化產學研合作的「常州模式」〇△⌒,讓更多的上海「科技之花」在常州結出「產業之果」;加強金融對接合作⌒,大力引進上海的銀行、證券、保險等金融機構π,支持上海的產業基金、資產管理、股權投資、融資租賃等機構來常發展♀,鼓勵引導更多企業登陸上交所和科創板〇∵⊙,用好上海的資本「活水」△♂π。

                                                                          值得一提的是??,在長三角一體化中〇,蘇錫常是個特殊的城市群∴∵♀。無論在歷史上還是改革開放以後創造的「蘇南模式」上∟☆?,蘇錫常一體化都在不斷加強□☆∵,基本上做到了高度協同的發展∴☆△。可能在全球都難以找到在人民生活水平、產業基礎、交通互聯互通乃至科技的發展水平和文化的相近性上都如此高度一致的城市群〇。

                                                                          同時♀∟π,提升開放互聯水平☆▽□,硬件上利用好常州地處長三角幾何中心的區位優勢〇♂,提升與上海交通基礎設施互聯互通水平;軟件上全面對接上海的市場規則、服務規則和辦事規則?▽?,加快建設公平公正、透明可預期的國際一流營商環境∟⊙﹡。提升服務共享水平?◇﹡,大力引進優質教育資源、醫療機構和高端文化設施♂,比如⊿,與上海名醫院共建協作中心、專科聯盟、共建國際醫學中心△,吸引上海優質民辦資源來常合作辦校◇∟♀,學習吸收國際化大都市管理的先進經驗等∴⌒,不斷增強群眾的獲得感?⌒∴。

                                                                          2018年〇,新增省工業互聯網四星以上的上雲企業13家、居江蘇第一☆∵,上雲觸網企業4161家∟◇,擁有航天雲網、天正工業、北自所長江研究院等一批較強競爭力的工業互聯網企業◇,天合光能、星星充電、蘇文電能等一批較強競爭力的能源互聯網企業?,華為雲、數碼大方等一批大數據和工業雲平台▽▽〇。

                                                                          汪泉:長三角地區是我國發展基礎最好、綜合實力最強的區域之一▽↑∟,也是區域一體化起步最早、程度最高的地區之一?∴。

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                                                                          尊重市場規律就無需擔心同質化競爭第一財經:在長三角一體化發展中∴☆□,你如何看待一體化中市場與政府的作用和邊界問題♂☆☆?汪泉:推動長三角區域一體化∴∵,光靠政府的推動是不夠的↑?。事實上⊿,從過去長三角一體化的進程來看?,市場主體的活力、企業之間的經濟合作發揮了很大作用?∴。現在∵▽,我們推動長三角區域一體化﹡□,是更高層次的一體化∵,重點是要從「行政區經濟」向「市場經濟區」轉變⊙﹡,在發揮各級政府積極主動性的同時⊿⌒▽,打破不利於資源高效配置、要素自由流動的行政區域壁壘?〇∵,更加註重發揮市場這隻手的作用△。

                                                                          第一財經:在過去的近一年時間里∵,常州在長三角一體化中取得了哪些新進展⌒?汪泉:長三角一體化上升為國家戰略以來﹡,常州加大了主動對接、主動融入、主動作為的力度□π∟。比如♂,在區域布局方面∟♂,強化「江蘇中軸」主樞紐和揚子江城市群戰略支點城市定位△◇,推動東西雙向融合對接↑。向東主動融入上海都市圈∵,積極爭取納入《上海大都市圈空間協同規劃》;聯合蘇州、無錫推進「蘇錫常一體化」⊙┊,以局部一體化支撐區域一體化⊿♂⌒。向西主動對接南京□∴π,金壇、溧陽納入南京都市圈範疇∟,成為蘇皖合作區和寧杭經濟帶建設的重要成員〇∵⊙。

                                                                          從全國乃至全球大局考量第一財經:長三角一體化上升到國家戰略后△△,和以往市場自發進行的一體化相比有什麼不同的意義∵♂?對於《綱要》提出的要樹立「一體化」意識和「一盤棋」思想△,又應該怎麼理解◇♂∴?

                                                                          這意味着〇∴,把長三角一體化上升到國家戰略π♀♂,更多地是從世界經濟的競爭格局以及全國發展的大局來考量◇◇♂,在此基礎上考慮長三角地區內部如何發揮協同作用∴,產生1+3>4的效果〇。

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                                                                          常州市委書記汪泉在接受第一財經專訪時提出∟┊〇,長三角一體化要充分發揮蘇錫常城市群作用□,從常州的角度來說⌒♀,則要發揮好工業基礎較為雄厚、製造業比較發達的特色和優勢△,支持上海發揮長三角一體化的龍頭效應◇⊿┊,同時也主動對接上海﹡,接受上海的輻射和帶動∵﹡。

                                                                          一方面體現在「各揚所長」上↑⊿,核心就是深化分工合作?∟↑,揚長避短△♂,優勢互補π∟♂,就像上海市委書記李強所講的拉長各自的「長板」┊♀⊙,推動各自優勢成為整體優勢?π,形成「1+3>4」的效果┊。

                                                                          就在6月20日?,常州成功舉辦了首屆世界工業和能源互聯網博覽會♀,就是要打造一個具有廣泛影響力的互動交流平台∵,促進互聯網+實體經濟融合發展、促進新一代信息技術加快推廣運用⊙◇∴,實現「雙聯雙智雙提升」┊π⊙。

                                                                          幸运赛车pk10计划

                                                                          汪泉表示↑,在長三角一體化中♂↑,各座城市都應有各自的定位♂↑〇,這種定位要和自身的基礎條件緊密結合□,並且讓市場機制充分發揮作用□⊿。「要認真貫徹江蘇省委婁勤儉書記要求⌒,找準定位、優化路徑、積極作為↑▽,在基礎設施、政策擴散、區域市場、社會治理、公共服務一體化等方面加強系統研究〇△,把自己能做的事情更加積極有效地做起來、做到位△。」 他這樣說☆♂☆。

                                                                          國家近日頒佈的《綱要》明確了長三角「一極三區一高地」的戰略定位⊙♂⊿,提出通過一體化發展◇⊿,讓長三角地區成為全國經濟發展強勁活躍的增長極△☆,成為全國經濟高質量發展的樣板區☆↑,率先基本實現現代化的引領區和區域一體化發展的示範區☆▽,成為新時代改革開放的新高地?。

                                                                          幸运赛车pk10计划

                                                                          所以⊙,不用過於擔心同質競爭〇▽∴,只要讓企業自身去發展∟⌒♀,讓市場自由去選擇和適應┊♀,通過優勝劣汰就必然會形成差異π♂□。產業特色是由市場的自然競爭形成的∴⊙,而不是政府規劃出來的﹡▽。讓政府強行主導∵┊∵,反而會加劇同質競爭∟π▽。

                                                                          從發展階段看♀┊⊙,常州產業基礎厚實?,中小企業眾多、產業門類齊全、實體經濟發達┊,是長三角地區重要的先進製造業基地△┊,軌道交通、智能電網、光伏新能源等產業全國領先↑∟。

                                                                          曾經擔任江蘇省政府副秘書長、江蘇省政府金融工作辦公室主任∟,又在無錫市市長位置上工作多年▽,如今調任常州市委書記的汪泉⌒〇,對蘇錫常在長三角一體化中的作用有自己獨到的見解◇。

                                                                          當前⊙,我們正在編製融入上海大都市圈三年行動計劃□,形成一個項目化、清單化、可量化的行動方案π,力爭3年取得階段性成果∴﹡♂。

                                                                          隨着長三角一體化、長江經濟帶等多重國家戰略疊加◇♀△,既給我們帶來新的歷史機遇∟△∵,同時也帶來了競爭挑戰〇☆┊。各地在同一個國際化大舞台上同台競技?,各類要素資源更加高效地流通♀♀□,高質量項目、一流企業、高端人才「擇木而棲」⊙↑↑,這就要求我們弘揚「勇爭一流♂⊿,恥為第二」的常州精神π,以更加優質的營商環境和一流的服務水平構築發展新優勢♂△,贏得區域發展主動權〇。

                                                                          幸运赛车pk10计划

                                                                          《綱要》提出的「一體化」意識和「一盤棋」思想△,則是長三角各地貫徹新發展理念⌒,深化分工合作實現更高質量一體化發展的關鍵⊿。

                                                                          在產業融入方面┊,常州以建設高質量工業明星城市為總抓手〇,發揮製造業基礎紮實和配套能力強的優勢☆⌒,積極配合上海重點產業發展┊☆∟,主動承接上海產業轉移﹡,有針對性地布局、引進、培育一批重點製造業項目⊿⌒,推動產業向產業鏈、價值鏈高端攀升?π。

                                                                          汪泉:上海是全國改革開放的排頭兵∟◇∵,是長三角當之無愧的龍頭┊∟〇。各個城市群都具有不同的特點π▽,並非統一模式⊙∴♂。而長三角城市群的一大重要特點∴,就是上海這座國際經濟中心的龍頭地位特別突出〇⌒,腹地的資源深厚π。因此↑☆,如何發揮上海的龍頭帶動效應⊿∴,也就成為了長三角一體化的重要特色以及重要內容﹡♀⊙。

                                                                          要充分發揮蘇錫常城市群的作用第一財經:在長三角城市群的發展中▽◇◇,常州目前的定位和實際現狀有什麼特點和挑戰⌒?在長三角一體化的背景下?∟,為自己制定了怎麼樣的發展路徑﹡,有哪些具體的行動方案∟┊?

                                                                          從長遠來看↑♂,就是要逐步打破行政壁壘▽,由市場起決定性作用☆⊙,在區域內實現資金、人才和技術等要素按照市場規律充分流動、高效整合┊□□,從而實現「一體化」和「高質量」兩個關鍵〇。

                                                                          ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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