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                                                                      一財社論:穩投資應精準聚焦補短板領域

                                                                      本文由:王思源 编辑 2019年07月18日 1:07 军情解密34934 ℃

                                                                      【中国新说唱】

                                                                      從既定政策來看♂,地方債將在三季度繼續加碼∵⊙,支持基建投資♂,這也是穩增長的需要⌒♀⌒。在這一過程中♂↑↑,如何減少低效投資、防範地方政府隱性債務風險至為關鍵π,最好的辦法莫過於讓投資精準聚焦補短板重點領域﹡⊙。

                                                                      乐游棋牌计划

                                                                      從歷史經驗看⊿♂,每當經濟增長遇到困境時▽⊙,基建投資拉動經濟往往都是重點採用的〇π,2008年和2012年莫不如此◇。目前來看☆,加大基建投資力度尚有一定空間▽△⊙,上半年5.8%的基建投資增速雖然高於去年的3.8%♀,但遠低於往年的兩位數增幅☆。最近兩年基建投資增速下行∟,既有結構性去槓桿過程中地方政府主動壓縮低效率基建項目原因☆◇∟,也是緊信用下融資難的被動選擇⊙π∵。

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                                                                      這是因為∟π↑,雖說加大基建投資力度能起到政策托底穩增長的效果⊿,但過度依賴於基建投資帶來的短期增長反彈▽∴,從長期來看弊端不少♂⌒⊿,包括加劇地方債務風險、基建對於經濟的邊際效益遞減等π△〇。而且〇∴♀,不可否認的是〇,此前幾輪以基建投資為主的刺激計劃△〇△,確實也留下了不少後遺症△∵⌒,包括較大的過剩產能、較高的企業資產負債槓桿和較多的產品積壓庫存π。

                                                                      應該說π〇,應對經濟下行壓力◇,加大投資對穩增長很有必要〇☆,但投資可能帶來的負面影響也不容忽視♂☆∟。

                                                                      當然⊿↑,加大基建投資力度也不能盲目〇?♂,前幾年低效、無效投資遍布的教訓殷鑒不遠⊙。此次發改委發佈會上♂,發言人孟瑋提出下一步將精準聚焦補短板重點領域⊙,抓緊推進重大項目開工建設的同時⊿,還強調要持續深化投資領域「放管服」改革⊙﹡π,堅決不搞「大水漫灌」⊙□♀,切實防範地方政府隱性債務風險□。

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                                                                      在財政政策層面⊙,今年前5個月一般公共預算支出達93023億元⊿,累計同比增長12.5%♀,高於去年同期增速♀,財政支出提速明顯♀△〇。其中↑,交通運輸類財政支出增速維持在高位∵∵?,前5個月同比增速達32.7%?。

                                                                      經濟賬和社會效益賬要有所兼顧▽◇?,避免出現低效基建和新一輪的產能過剩∟。在日前國家統計局公布上半年經濟數據之後□〇∟,各方解讀接踵而至☆□∵,尤其是對於貢獻較大的投資♂。國家統計局數據顯示♂▽,今年上半年中國經濟同比增長6.3%π┊∟,處於6%至6.5%的預期目標區間▽,達到了穩增長的目標〇。這其中?♀♀,上半年固定資產投資同比增長5.8%♂◇π,預期5.5%┊♂,房地產開發投資同比增長10.9%﹡∴,1~5月增速為11.2%▽。

                                                                      重要標誌就是地方債發行規模的快速增長∟▽。財政部相關人士在7月16日的新聞發佈會上表示↑,上半年全國地方累計發行新增債券21765億元〇☆♂,約佔去年額度的70%⌒﹡⊿,遠高於去年同期水平⌒⊙。其中6月份當月發行規模7170億元〇﹡,約佔上半年累計發行規模的三分之一∟,創年內單月發行規模新高◇▽。

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                                                                      的確┊,在去年下半年的中央政治局提出「六穩」之後﹡,穩投資開始在經濟增長中扮演重要角色♀♂。從中央到地方持續推出穩增長舉措◇,基建投資增速也在今年上半年逐步回升♂。

                                                                      與此同時⊿⊙,政府對一些基建項目的審批┊,應該多一些事前的研究認證?,以及向社會廣泛徵求意見┊﹡⌒。此外☆♂,經濟賬和社會效益賬要有所兼顧∵,避免出現低效基建和新一輪的產能過剩□↑。

                                                                      目前來看∟⌒π,我國在教育、醫療衛生、文化、體育、養老、嬰幼兒托育等領域的相關設施還存在不少短板△□♀,需要進一步推進基本公共服務↑↑。此外∴,脫貧住房、棚戶改造、公租房以及農業、水利等領域也有一定的提升空間?〇∴。因此◇﹡,投資的着力點應集中於這些基礎設施與社會民生領域◇。

                                                                      發改委亦在16日的新聞發佈會上公布♂,上半年發改委共審批核准固定資產投資項目94個〇,總投資4715億元⊿,主要集中在能源、交通、高技術等行業;核准企業債券112支3647.2億元♂∟〇,同比增長131%π﹡。

                                                                      ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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